- 索引号：
330B001/2020-06016
- 发布机构：
杭州钱塘新区教育与卫生健康局
- 发布日期：
2020-12-08
- 成文日期：
2020-12-08
- 发文字号：
钱塘管办发〔2020〕51号
《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》政策解读
发布日期：2020-12-08 14:30 信息来源：钱塘新区
一、为什么要制定《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》？
2020年8月，杭州市教育局、杭州市发展和改革委员会 杭州市财政局、杭州市人力资源和社会保障局印发了《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》（杭教基〔2020〕8号），该指导意见对“学后托管服务”工作的经费来源、收费，工作人员报酬等问题做了新的规定，提出了新的要求，提供了新的依据。因此，制定基于钱塘新区实际的《关于进一步做好小学生放学后校内托管服务工作的指导意见》。
二、学后托管服务的对象是谁？
学后托管服务对象范围为放学后家长接送有困难、托管有需求的小学生。各地学后托管服务对象一般应按“自愿申请、班级初审、学校核准、统筹安排”的机制确定。
三、学校开展的托管服务可以组织哪些活动？
根据《指导意见》的规定，学后托管服务可采取组织学生自主活动，开展社团活动等方式进行。各小学要开展“1+X”学后托管新模式，丰富学生课余生活，助力学生全面成长。“1”是指学校提供看护性质的基础性托管服务，小学生在教师管理下，自主完成作业、预习、复习、阅读等；“X”指学校安排体育、艺术等方面的社团活动，供参加托管的小学生选择。
四、参加学后托管服务的学生需要缴费吗，经济困难家庭孩子可以参加吗？
学校为参加看护性质基础性托管服务（即前述“1”）的学生免费提供服务。对选择参加体育、艺术等方面社团活动（即前述“X”）的学生，可适当收取学后托管服务费，托管服务费具体标准为20元/人/次。也就是说，家长可选择让孩子参加“1”或者“X”，参加“1”的不收费，参加“X”的应按收费标准交费。
经济困难家庭学生符合参加学后托管服务条件的，可以申请参加免费的基础性托管服务；也可以向学校申请减免服务费参加其他托管服务。
五、教师参加学后托管服务能否取酬？
鼓励和支持教职工在保质保量完成正常职责工作的前提下，参与学后托管服务工作。相关部门在核定公办学校绩效工资总量时，应考虑学校开展托管服务的时间、学生数以及公办教师平均工资水平等因素，对参与托管服务的学校适当增加绩效工资总量。学校把托管服务工作纳入教师绩效考核范围，在核定的绩效工资总量内，对参与托管服务的教职工，根据额外增加的工作量给予适当倾斜。发放教职工托管服务工作报酬的经费单列管理。
六、学校托管服务费成本如何分担?
学校基础性托管服务费由财政统一保障。兴趣班托管服务费由学校财务部门按标准统一收取，公办学校实行收支两条线管理，民办学校根据实际收费合理列支，专款专用。
七、家长如何向学校申请参加学后托管服务，学校依据什么标准进行审核？
学校应当建立小学生放学后托管服务工作机制，明确服务对象、时间、内容、组织方式等，告知学生家长并在学校公示栏或网站上公布。学校需要制定工作方案，明确申请的程序、认定标准等内容。具体请关注学校相关信息。
八、学后托管服务每日的结束时间是怎么定的？
学后托管服务时间要契合家长和学生的需求，也要综合考虑学校和教师的承受能力。结束时间太晚，小学生在校时间过长，不利于儿童的身心健康，也会严重影响教师的休息，进而影响其正常教育教学和管理工作。基于上述考虑，学后托管服务结束时间原则上为17：30左右，不同季节可有适当区别。因家长下班较晚，正常学后托管服务时间结束后仍无法离校的学生，学校应继续做好管理工作，帮助家庭解决特殊困难。
九、学校开展托管服务工作可以开展文化学科培训吗？
推行学后托管服务的目的是为解决小学生放学早家长下班晚，部分小学生放学后无人看护的问题，不是利用放学时间对小学生进行培优和补课。学后托管服务可采取组织学生自主活动，开展社团活动等方式进行。学后托管服务要切实做到不上文化课、不集进行学科辅导、不加重学生课业负担。
解读人信息：
解读人：钱塘新区教育与卫生健康局 邱耀，联系电话：0571-86871718