大江东产业集聚区管委会2016年工作报告
发布日期:2017-01-22 10:28 信息来源:“中国杭州”政府门户网站
一、2015年工作回顾
2015年,大江东管委会在市委市政府、党工委的正确领导下,在萧山区委、区政府及各部门、镇街的关心帮助下,在区人大、政协的支持监督下,紧紧围绕“智慧大江东,魅力生态城”的战略定位,克难攻坚,难中求进,经济社会实现稳健发展。
2015年是大江东实体化运作的第一年,这一年,遇到的困难比想象要大,取得的成绩比预期要好。困难主要来自国际经济的深度调整,国内经济的下行压力;来自国内外企业的投资趋缓,现有产业的结构性矛盾;来自体制调整尚有不足,工作基础相对薄弱;来自要素保障乏力,城市功能配套的落后。成绩主要表现在三方面,一是经济保持高速增长。在新常态下,大江东主要经济指标实现两位数增长。预计全年实现地区生产总值250.5亿元,增长17%;规上工业产值首超千亿,达到1051.25亿元,增长27.2%;财政总收入51.23亿元,增长44.3%;地方财政收入19.58亿元,增长15.9%。二是转型升级持续深化。临江高新区升格为国家级,获批为杭州国家自主创新示范区核心区之一;实现规上工业增加值170亿元、服务业增加值30亿元,分别增长18%和10%;固定资产投资257.41亿元,增长15.6%;社会消费品零售总额24.8亿元,增长16.5%;高新技术产业销售产值356亿元;研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重为4.2%。主要污染物减排指标完成上级下达任务。三是重大项目推进有力。长安福特、费列罗巧克力等重点项目投产,深国际、格力电器等重大项目签约。
一年来,重点抓了七方面工作:
(一)抓体制调整,实体化运作开局良好。一是工作机构相继组建。杭州大江东产业集聚区管委会、杭州临江国家高新区管委会实行“两块牌子、一套班子”运作。“一办一部六局”8个内设机构、5个市级派出机构、20家事业单位组建,成立大江东投资开发有限公司。临江街道正式实体化运作。《杭州大江东产业集聚区管理办法》施行。二是市级行政审批和管理权限基本承接。大江东管委会和相关派出机构基本享有与市级相同的管理职能和审批权限,共承接行政审批事项3816项,基本实现“办事不出大江东”。三是实行分税制财政体制。成立大江东国库,设置6个财政专户。四是公共服务接轨主城区。基本社会保障、户籍管理、教育、医疗等公共服务与主城区实现一体化。
(二)抓转型升级,经济发展质效提升。一是全力做强主导产业。围绕“1+2+X”产业定位,研究制定“7+X”产业园发展规划,重点发展汽车与零部件、新能源新材料、航空航天、临空产业等七大产业园。大江东汽车小镇、巧客小镇列入杭州市首批特色小镇。电联集团新三板上市。二是全力加速产业集聚。举办“十大项目百亿工程”和“18个项目200亿工程”集中开工活动,总投资约300亿元,其中产业类项目13个。全年新增规上工业企业18家,累计258家。新增销售产值10亿元以上企业4家,累计18家。三是全力做好招商引资。实到外资5.94亿美元、市外内资57.44亿元、浙商回归46.80亿元,分别完成全年目标的100.7%、104.4%、117%。现有世界500强26家,中国500强14家,民营500强19家。四是全力确保农业稳定。组建“1+5+9”农业管理模式,厘清农业监管权责;根据整体规划,对不同区域采取分类扶持政策。新建粮食功能区7个1.05万亩,累计6.45万亩。现有农业企业68家,专业合作社140家,市级菜篮子基地12个,设施农业精品园3个。农村居民人均可支配收入28334元,增长10.1%。
(三)抓改革创新,发展活力得到增强。一是实施行政审批制度改革。推进“四单一网”;常用审批事项进驻、授权到位;流程优化、前置简化、“零地技改”等审改优化方案相继出台,代办服务、“绿色通道”、容缺受理、模拟审批等创新审批方式综合应用;三级便民服务体系建设全面启动,66个村(社区)建立便民服务站;公共资源交易管理建章立制;综合审批局获批组建。二是实施商事制度改革。放宽住所登记条件,实行简易注销程序,推行“五证合一”,全面实施“一照一码”,打造“大众创业,万众创新”的良好氛围。新增各类市场主体1988户,增长13.9%;新增注册资本229.15亿元,增长380.7%。三是加大科技创新力度。出台大江东“提升发展17条”、“人才政策20条”等政策。建立高校产学研联盟大江东中心,设立天使、创投和产业三大基金;启动建设大江东智慧谷、临江科创谷、2025(中国)智造谷三大创新载体。发明专利授权量240件,增长258%。实现新产品产值412亿元,新产品产值率42%。国家高新技术企业、市高新技术企业、省科技型企业分别新增9家、8家、30家,新认定中国驰名商标1件。
(四)抓规划建设,产城融合基础夯实。一是主要规划完成编制。分区规划总体框架为“一城三园、一心三带”,城市核心区规划布局为“一环连多片,两轴串五心,水脉绿生活”,河庄桥头堡规划布局为“一座公园、两脉序列、四片主题社区”。二是核心区动迁全面启动。一、二期总计征迁2800余户,三期2100余户进入签约腾房阶段。三是强化土地要素保障。上报农转用土地28个项目2420亩,盘活存量建设用地1011亩,消化利用批而未供、供而未用土地3329亩,低效土地再开发4809亩,收回闲置土地3宗195亩,调入占补平衡指标4205亩,3宗307亩住宅用地挂牌出让。四是基础设施项目启动实施。规划建设“10+X”城市功能性项目,其中标准海塘、科创谷、智造谷、BRT项目已启动。江东一路、江东三路、江东五路、临鸿东路、新世纪大道北伸等5条省重点道路开建。新开通4条、优化3条公交线路,新增65处公共自行车服务点。启动50万伏萧东变征地交地工作,22万伏勤业变、向前变技术改造工作;加快推进城镇电网四级改造工程。
(五)抓环境治理,生态面貌不断改善。一是强势推进“三改一拆”。完成旧住宅区改造57.2万平方米、旧厂区改造22万平方米、城中村改造19.3万平方米、拆违42.1万平方米,分别完成全年任务的197%、101%、386%、125%。“无违建街道”创建实现全覆盖。二是深入开展“五水共治”。开展“美丽河道,万人行动”活动,完成7条黑臭河整治,新增污水管网15公里;实施48条河道“污水零直排”,完成施工5个;24个排涝水项目全部完成;钱塘江萧围东线标准塘一期工程完工,萧围东线二期进场施工,萧围北线开展初步设计。8家畜禽养殖场进行污染整治,1家实施关停。三是全面加强城市管理。开展“铁拳风暴”行动,暂扣违规渣土车764辆,取缔非法消纳场7处,拆除户外违法广告115块。实施市政设施一体化运营养护。四是深入开展行业整治。加大化工、印染、铸造行业落后产能淘汰和整治提升力度,关停18家,整治提升199家;对34家重点企业实施刷卡排污,完成排污交易83笔2.05亿元;淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉120台、黄标车799辆;开展打击环境违法“雷霆”行动,处罚款271万元,责令停产10家次,移送公安5起。
(六)抓民生保障,社会事业加快发展。一是社会保障逐步承接。出台失地农民养老保险、就业社保、计划生育、教育医疗高层次人才引进等8项民生政策。新增就业岗位2421个,失业再就业1768人,帮扶就业困难人员就业1706人,新增参保15249人。加大对各类困难群体的帮扶救助工作,全年发放各类民生保障资金5965万元。开建安置房238.9万平方米,竣工20.8万平方米,分房1205套。二是教育发展逐步加强。30所学校与主城区互助结对。“一普一职一技校”三个项目进展顺利,与计量学院、育英教育、杭科职院、前进教育等院校开展战略合作,积极筹建职教小镇。新增3所幼儿园,新建和扩建5所中小学。181位学生保送杭城前八所省一级重高。三是卫生计生服务水平逐步提质。第四人民医院挂牌“浙江大学医学院附属儿童医院协作医院”;河庄卫生服务中心挂牌“浙江省中医院指导医院”,临江卫生服务中心挂牌“杭州职业病防治医院”;河庄、义蓬、新湾、临江、前进五家社区卫生服务中心挂牌“杭州第一人民医院分院”。顺利通过国卫复评。实施医养护一体化,37400名医保对象签约。新建居家养老照料中心14个,享受政府购买居家养老服务2040人。临江街道、前进街道创建为“杭州市卫生街道”。四是文化活动丰富多彩。组织送戏下乡30场、送电影进企业10场,承办毅行大会大江东分会,举办大江东首届创业创新最美人物评选系列活动。五是社会治理全面深化。出台实施重大事项社会稳定风险评估、突发事件处置预案等工作机制,进一步健全信访工作机制,注重企业“两链”风险化解,开展危化品生产、电梯安全、交通安全等专项治理行动,全力推进“平安网格”创建工作,各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达指标之内。推进国际峰会安保筹备,组织开展“拼搏”系列行动,严厉打击各类违法犯罪活动,严密面上治安管控,社会总体保持稳定。
(七)抓自身建设,服务效能进一步提升。一是健全服务机制。完善《重大项目开、竣、投推进机制》等十大项目推进机制,实现服务全覆盖、一站式、零距离。二是创新服务手段。开展“双千”、“双百”服务企业活动,累计走访企业727家,解决企业发展问题262个,有效推进341个重点项目。三是加强作风建设。深入开展“三严三实”专题教育,推进党风廉政建设“两个责任”。围绕招标投标、行政审批、征地拆迁、工程建设等重点领域,强化制度建设,防控廉政风险。深入落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,五个街道全年“三公”经费87.3万元,同比下降84.3%。大力惩治“为官不为”,对违反作风效能建设的24名工作人员作出问责处理,其中党纪政务处分4人。四是推进依法行政。自觉接受萧山区人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,主动听取人大代表、政协委员的意见和建议。建立人大、政协联络处,认真办理人大代表建议、政协提案42件,解决率100%,满意率和基本满意率达100%。
一年来,面对创业初期的各类困难和挑战,大江东上下众志成城、负重奋进、砥砺前行,成绩来之不易。这是市委市政府、党工委科学谋划正确领导的结果,是萧山区人大、政协大力支持有效监督的结果,是萧山区级各部门、镇街鼎力支持帮助的结果。在此,向在各个岗位辛勤劳动、无私奉献的大江东人和外来建设者,向给予大江东工作大力支持的萧山区各民主党派、人民团体、工商联、部门、镇街、直属单位、驻大江东部队,向各位人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,大江东的经济社会发展中还存在着不少困难和问题:大江东人员编制机构不足,专业人员缺乏,承接经济发展和社会管理的能力依然薄弱。产城融合水平滞后,对外交通能力不强,高端商贸综合体不多,优质的教育医疗资源缺乏,现有的城市公建配套还不能满足经济社会的发展需求。要素保障比较脆弱,土地、资金、人才依然是发展中的突出问题。固定资产投资、外贸出口总额两大经济指标未完成市政府下达的任务。对此,我们将积极应对,全力破解,努力将各项工作做得更好。
二、“十三五”经济社会发展主要目标任务
“十三五”规划是大江东实体化运作后的第一个五年发展规划,是破冰前行、夯实基础、稳健运作的五年,也是推进“产业大发展、城市大建设、品质大提升”的关键五年,更是实现“智慧大江东,魅力生态城”战略目标的重要五年。
“十三五”时期,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,经济发展进入“新常态”,也迎来了杭州“两区”建设、两会举办的重大历史机遇。面临新机遇,我们必须切实增强机遇意识、使命意识和创新意识,充分利用好各种有利条件,着力破解难题,加快推进经济社会全方位、深层次、实质性转型发展,努力谱写走在前列新篇章。
(一)“十三五”发展指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照四个全面战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“智慧大江东,魅力生态城”战略目标,积极抢抓杭州“两区两会”机遇,以创新为根本动力,把创新贯穿于大江东经济社会发展各领域全过程;以融合为根本路径,全面推进产城融合、产业融合、三生融合;以智造为根本方向,构建以高智高新高端为特征的大江东特色产业体系,为创建产业高端化、城市品质化、环境生态化的大江东国家级新区奠定坚实基础。
(二)“十三五”发展主要目标:地区生产总值年均增长15%左右;服务业增加值占地区生产总值比重年均提高7.4个百分点,到2020年达到20%以上;地方财政收入年均增长10%以上;社会消费品零售总额年均增长12%;固定资产投资年均增长15%;研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到5%;单位生产总值能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放完成上级下达任务,PM2.5浓度明显下降,空气质量好于二级标准年均天数达292天以上。
(三)“十三五”发展重点任务。一是打造城东智造大走廊。坚持开放合作,主动融入“一带一路”和“长江经济带”等国家战略,基本形成以新能源运输装备产业、智能制造装备产业和新能源产业为主导的“1+2+X”产业体系。实体化运作航空航天产业园、临空产业园、汽车小镇、巧客小镇。二是打造较为完善的城市功能。结合两会契机,加强基础设施、公建配套建设。建成“三横两纵”快速路网结构,形成“一心三带”组团式空间结构,城市核心区、河庄桥头堡雏形初现。省级重点高中、国家级职业高中、杭州轻工技校、杭科职院大江东学院投入使用,职教小镇初步成形。改造提升医疗卫生基本设施,优化区域内医院布局,城市综合服务功能得到较大提升。三是打造充满活力的创新高地。推进临江高新区以升促建,构建适应创新发展的体制机制,激发创新主体活力,促进科技与产业、科技与金融、产学研协同创新;引导创新资源集聚,将智慧谷、智造谷、科创谷等打造成为创业创新的重要平台,集聚一批国内一流的智能制造技术科研机构、研发中心、领军人才和创业团队。四是打造“三生融合”的生态新城。以打造国家级循环化改造示范区为契机,深入推进“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”、“两路两侧”等转型升级组合拳。建设都市休闲观光农业,推进江海湿地公园建设,发展现代旅游业。五是打造优质高效的社会服务。进一步深化行政审批制度改革,建立精简、高效、便民的审批服务平台,综合审批局稳定运行,全面实现“办事不出大江东”。创新政府服务管理方式,加强事中事后监管,推进行政综合执法改革。加强供给侧结构性改革,推进要素市场化配置。深化工商登记制度改革。
三、2016年工作安排
2016年是“十三五”的开局之年,也是大江东的产业结构优化年、产城融合攻坚年、体制机制改革年、生态环境整治年和自身建设提升年。综合各方面因素,2016年大江东经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长12%,农业增加值增长0.5%,服务业增加值增长16.7%;规上工业销售产值增长20%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10%;外贸出口增长5%;财政总收入增长25%,地方财政收入增长9%;实际利用外资6亿美元,到位市外资金60亿元,浙商回归资金47亿元;节能减排完成市定目标。
2016年,我们将坚持五条基本原则:一是坚持把改革创新作为跨越发展的根本动力。按照中央和省市部署,充分发挥国家高新区、自主创新示范区核心区改革阻力小、利益藩篱少的优势,大胆先行先试,放大改革“红利”,围绕行政审批、综合执法、人事制度、投融资体制等重点领域,明确改革的路线图和时间表。二是坚持把优化结构作为转型升级的主要途径。坚定不移地按照“1+2+X”主导产业方向推进“精准”招商,加快战略性新兴产业的培育和集聚,打造全省智能制造的高地。强化科技创新,坚定推进智慧产业化和产业智慧化,提升经济增长质量和效益。三是坚持把基础设施及公建配套建设作为产城融合的重要环节。强化道路、土地、水、电、气、信等重大基础设施布局和建设,构筑与杭州城市副中心相适应的要素支撑体系。加快教育、卫生、文化等事业发展,构筑高品质公共服务体系。四是坚持把低碳循环作为生态新城的基本内涵。加强生态空间的谋划布局,高起点推进国家循环化改造示范区建设,推进“五水共治”,完善水、土壤、大气等环境监管体系,凸显生态新区鲜明特色。五是坚持把精准服务作为提升效能的主要方向。以科学管理、目标管理为导向,继续深化“双千”、“双百”活动,不断提升服务企业效能;以国际峰会为圆心,继续推进社会治理、环境治理,不断提升创业创新环境。
2016年,我们将重点围绕六个方面,打造“六大”工程:
(一)围绕创新转型,打造大产业。一是主攻招商引资。实施“1+8+5”全方位、多渠道、宽领域大招商,重点招引智能制造、汽车及零部件、新能源、航空航天等产业项目,积极招引高端服务业综合体项目,力争引进2个以上50亿元大项目。发挥大部制招商优势,在社会民生类、文创产业类、现代金融类、科技服务类、中介服务类等项目招引上寻求重大突破。二是主攻平台建设。着力打造七大产业园、“2+1”特色小镇,争取汽车及零部件产业园、航空航天产业园、临空产业园实体化运作;巧客小镇、汽车小镇在项目招引、配套建设、人才引进等方面有较大进展。三是主攻转型升级。深入推进“一号工程”、“四换三名”、“两化融合”、“三个一批”,推进“小微企业三年成长计划”和“个转企、小升规、规改股、股上市”,争取1家企业上主板。改造提升纺织、化纤、化工、机械等传统产业,淘汰18家重点整治行业企业,推进国家级循环化改造示范区建设。积极培育和引进跨境电商龙头企业,推动B2B大贸发展。抓好粮食生产安全,发展现代农业、都市农业、观光农业;加强农产品品牌建设,提升和打造一批现代农业综合园区和示范基地。四是主攻创新驱动。深化科技体制机制改革,建立健全科技金融服务体系,推进临江高新区以升促建。加快“三谷”建设,打造一批创客中心和特色孵化器。落实“人才政策20条”,引进一批高层次创业创新人才、高技能人才、主导产业紧缺人才,引进培养市“521”等人选5人以上。着力提升创新能力,深化产学研联盟,加强与浙江大学的战略合作。新增国家、省高新技术企业10家,省科技型企业20家,市级研发机构15家。
(二)围绕城市功能,启动大建设。一是着力抓好要素保障。继续推进城市核心区及重大基础设施项目、产业项目征迁及土地流转工作。加快推进土地利用总体规划调整落地。盘活存量土地500亩,消化利用批而未供、供而未用土地1000亩,二次开发城镇低效土地500亩,全力推进4000亩“旱改水”项目。出让经营性用地500亩。二是着力抓好城市基础设施建设。重点推进江东大道改造,实施好PPP项目一期江东三路、江东五路、临鸿东路、义蓬东二路建设;全力争取艮山东路及过江隧道建设,地铁7号、8号线项目推进有新的进展。布局电力、给排水等市政配套站址及管线走向。谋划综合管廊设施布局,集约化使用地下空间。三是着力抓好“一轴四片区”建设。加快推进国家产城融合示范区建设,积极实施“10+X”城市功能性项目,启动城市核心区、桥头堡、职教小镇、湿地公园建设,“一轴四片区”初现轮廓。四是着力抓好智慧城市建设。启动“天网”工程,实现城管、交通、综治、环保等多网合一,实施智慧管理。
(三)围绕体制机制,推进大改革。一是深化行政审批制度改革。成立并实体化运行综合审批局,进一步优化投资建设项目审批流程,压缩审批时间,落实前置简化、“绿色通道”等制度。二是探索人事体制改革。谋划以岗位聘用制为目标的人事体制改革,推进干部考核由“主观评价”向“量化评价”转变。三是开展综合行政执法改革。积极推进组建大江东综合行政执法机构,整合优化执法队伍,改进执法方式,探索实施联合执法机制,提升执法效能。四是探索投融资体制改革。积极采用PPP等模式,支持社会资本投资基础设施建设、社会建设、园区开发等领域。突破企业债券、中期票据、金融租赁等融资途径,运作好产业基金,着力引进风险投资、创业投资基金,构建多元化投融资新格局。
(四)围绕环境提升,打造大生态。一是强势推进“五水共治”。对三工段横河等23条河道实施综合整治,对新峰横河等16条断头河进行水环境治理。继续推进畜禽污染治理后续整治工作,推进化肥农药减量工作。二是深化开展“三改一拆”。完成旧住宅区改造20万平方米、旧厂区改造15万平方米、城中村改造10万平方米,拆除违法建筑20万平方米,严控新违建,集中攻坚存量违建,深化推进“无违建街道”创建。三是不断加大环境治理。积极构建城市综合管理智慧平台,深入开展渣土车辆、违法建筑、户外广告、环境卫生四大整治。加强废气排放监督检查,重点整治10蒸吨以上燃煤锅炉清洁化改造、热电锅炉超低排放改造及VOCs。加快建设一批治污配套设施及机构,加强对工业固废的科学处理和再利用。
(五)围绕共建共享,打造大民生。一是提升教育发展质量。抓好优质基础教育的发展,重点抓好名师工程、名校长工程、“一校一品”工程建设。推进新围小学扩建,启动新湾初中扩建。加快推进一普、一职、一技校建设,启动职教小镇一期建设。二是提升卫生医疗水平。推进医院与国内外优质医院的合作办医,争取打造省市一流的合资医院。推进河庄卫生服务中心与浙江省中医院、临江卫生服务中心与杭州职业病防治院的深度合作,前进卫生服务中心与萧山区皮肤病医院合作。三是优化民生保障。开工建设安置房79.9万平方米,竣工6.4万平方米,完成418套分房工作。不断提升文体服务水平。进一步完善劳动维权机制、就业扶持政策、社会救助体系、养老扶持政策。积极做好信访积案化解工作,确保社会稳定。加强特种设备与食药监管、安全生产、交通安全、消防安全等各类安全风险防控。强势打击违法犯罪,做好国际峰会安保,积极创建平安大江东。
(六)围绕自身建设,优化大服务。一是加强法治建设。依法接受萧山区人大及其常委会的依法监督和政协民主监督,自觉接受司法、审计、舆论和社会监督。健全行政决策机制,落实行政问责制,确保管委会工作在法治轨道上运行。二是提高管理水平。强化目标管理导向,健全完善各项制度。加大服务企业力度,完善项目推进十大机制,促进重点项目开工建设。加强资金资产管理,理清政府土地、股权、房产等资产底数。加强税源研究和资产收益研究,统筹平衡中远期发展建设资金。加强执行力建设,健全督查考核机制。规范政府信息公开,打造阳光政务。三是深化作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。实践监督执纪“四种形态”,防止“四风”反弹回潮。加强干部队伍建设,深化“治庸问责”,大力整治懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职行为。
各位代表,“十三五”的征程已经开启,艰辛成就伟业,奋斗创造辉煌。新的一年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府、党工委的坚强领导下,团结一致、开拓创新,开启“智慧大江东,魅力生态城”新的篇章!
附:相关名词解释
1、“一办一部六局”:办公室、党群工作部、财政局、经济发展局、社会发展局、规划国土建设局、投资合作局、市场与安全生产监督管理局。
2、5个市级派出机构:规划分局、国土分局、国税局、地税分局、公安分局。
3、20家事业单位:办事服务中心(公共资源交易中心)、招商服务中心、城管执法大队、江东企业服务处、临江企业服务处、前进企业服务处、行政事务服务中心(社会事务服务中心)、土地整理储备中心、新闻中心、人大政协联络处、国库集中支付中心(会计结算中心)、环境监察大队、农(林)业行政综合执法大队、环境监测站、科技服务中心、公路管理所(路政大队)、住房保障与改革办公室(物业管理中心)、社会保障中心(就业管理服务中心、劳动人事争议仲裁院)、卫生监督与疾控中心、市场与安全生产监察大队。
4、主导产业“1+2+X”:“1”指的是新能源运输装备制造业,“2”指的是智能装备制造及新能源产业。
5、“7+X”产业园:汽车与零部件、新能源新材料、轨道交通、航空航天、生命健康、机器人及自动化、临空产业等七大产业园。
6、“2+1”特色小镇:“2”指的是大江东汽车小镇、巧客小镇,“1”指的是职教小镇。
7、“双千”、“双百”:走千企,解千难;百大项目、百日攻坚。
8、“四单一网”:权力清单、责任清单、企业投资负面清单、部门专项资金管理清单,跨部门综合审批系统服务网。
9、“提升发展17条”:《杭州大江东产业集聚区关于实施一号工程促进实体经济发展若干政策的意见》,“人才政策20条”:《关于加快实施杭州大江东产业集聚区(临江国家高新区)人才高地建设的若干意见》。
10、“五证合一”:营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”。“一照一码”:通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,将由三个部门(工商、质检、税务)分别核发不同证照,改为通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由工商部门直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
11、“一城三园、一心三带”:“一城”指苏绍高速以西的高品质城区,“三园”指苏绍高速以东的高端制造园、战略新兴园、循环产业园。“一心”指城区内的综合服务中心,“三带”指江东大道以北的区域创新带、江东大道以南的城市服务带和以南沙大堤、沿江湿地为依托的生态网络带。
12、“一环连多片,两轴串五心,水脉绿生活”:“一环连多片”指规划的中央绿环将北面的研发办公区、科研高教区、会展中心及国际社区,以及南面的综合居住区、水岸休闲区等有机地串联起来。“两轴串五心”指沿地铁七号线和八号线两条发展轴,形成一个TBD科技商务核心和四个次一级TOD中心。“水脉绿生活”指在绿环外围依托河网水系构筑纵横六条城市绿脉。
13、“一座公园、两脉序列、四片主题社区”:“一座公园”,打破滨二路的边界,将绿、水、生态海绵渗透到东侧基地,联山通水、围园辟岛,使整个基地融为一座花园;“两脉序列”,东西向展现钱江景观、江滨公园、门户地标、景观绿廊、城市生活等重要节点组成的发展序列,南北展现青龙白虎山、南沙大堤、地铁枢纽、创智水街和文艺水岸、门户地标、体育公园和教育园区等节点组成的景观序列。“四片主题社区”,指打造养生休闲、创智文化、商务研发、生态创意为主题的四片主体社区。
14、“1+5+9”农业管理模式:“1”指的是1个农业工作指导组,帮助指导开展各项业务工作;“5”指的是抽调借用5名街道农业干部组成农业工作帮扶小组,帮助大江东分类推进农业工作;“9”指的是统筹利用各街道农业干部,成立农村管理、扶农政策、粮食扶持、两区建设等9个工作小组以及通过第二批编外人员招聘到岗的农业工作人员,进一步统筹推进农业管理工作。
15、“10+X”:三校三谷两园两中心,标准海塘、国际社区、公交BRT、江东大道城市景观路、艮山东路延伸线、职教科技城、三片区生活服务配套设施等。
16、“三校三谷两园两中心”:省级重高、国家级职业高中、技校、智慧谷、智造谷、科创谷、中央公园、江滨公园、体育中心、会展中心。
17、“一普一职一技校”:杭州高级中学领办的省级重高、杭州中策职高领办的国家级职高、杭州轻工技校。
18、“三横两纵”:江东大道、红十五线、滨江二路北线,滨江二路西线、头蓬快速路。
19、“1+8+5”大招商体系:1个牵头部门(投资合作局)、8个现有招商主体(招商中心、五个街道、社发局、投开公司)、5个新增招商主体(党群部、经发局、财政局、规划国土建设局、市场安监局)。
20、“三谷”:大江东智慧谷、临江科创谷、2025(中国)智造谷。
21、“三个一批”:提升一批、整治一批、关停一批。
22、PPP合作建设9条道路:江东三路、江东五路、临鸿东路、义蓬东二路、滨江二路、河景路、青西三路、头蓬路、钱江通道地面道路。
23、服务企业“十大”机制:
①重大项目开、竣、投推进工作机制;②扩大有效投资考核机制;③周协调月公示季点评年考核工作机制;④2015年行政审批制度改革工作要点;⑤招商引资协调对接机制;⑥重大项目“绿色通道”审批机制;⑦服务代办制;⑧投资建设项目审批流程优化建议及责任分工方案;⑨投资建设项目审批前置条件优化建议及责任分工方案;⑩首问责任制、限时办结制。
24、“两区两会”:中国跨境电子商务综合试验区、杭州国家自主创新示范区, G20峰会和2022亚运会。
25、“一轴四片区”:“一轴”指江东大道,“四片区”指城市核心区、桥头堡、职教小镇、临江湿地公园。