共青团杭州市钱塘区委关于区委第九轮巡察整改进展情况的通报
发布日期：2024-11-15 11:46 信息来源：共青团杭州市钱塘区委员会
根据区委统一部署，2024年1月4日至17日，区委第二巡察组对共青团杭州市钱塘区委开展了巡察。2024年4月25日，区委巡察组向团区委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布：
一、履行巡察整改工作主体责任情况
一是强化组织领导，凝聚合力抓整改。团区委高度重视，成立团区委巡察整改工作领导小组，坚持始终站在讲政治、顾大局的高度，把落实巡察反馈意见的整改工作作为当前首要的政治任务。
二是明确目标方向，压茬推进抓整改。制定《共青团杭州市钱塘区委关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》及《团区委巡察整改事项一览表》，主要领导严格落实整改“第一责任人”职责，分管领导严格落实“一岗双责”，形成齐抓共管促整改的局面。
三是坚决全面整改，不折不扣抓整改。紧扣巡察整改反馈意见“挂图作战”，明确问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，逐一对账销号。
二、巡察反馈问题整改完成情况
（一）在“聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况”方面
1.关于“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改。
（1）针对“落实‘第一议题’制度不够有力”问题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合团区委书记班子会议、理论学习中心组等对照要求原原本本学；推进“第一议题”“理论学习中心组”制度落地，制定团区委2024年度理论学习中心组年度计划，细化健全学习研究、建立台账、推进落实的各项机制。
（2）针对“贯彻落实上级决策部署不够有效”问题。开展各类主题活动，增强青少年思想政治引领；建强区12355青少年服务中心，已开展心理健康教育公益讲座35场次、覆盖学生8000余人次；组织70余名村社志愿服务工作负责人开展青年志愿服务项目业务培训，提高志愿服务专项经费使用效率。
（3）针对“开展主题教育不够走深走实”问题。建立青年理论宣讲员库，指导成立团属社会组织；召开教育系统团委书记和青年教师座谈会，专题部署深化思想政治引领。出台《关于建立钱塘区共青团员“双报到”机制的通知》，发动学生团员和在职团员开展实践教育活动；制定出台团区委《关于开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动的工作方案》，形成班子成员办实事解难题领衔清单。
2.关于“提升共青团组织效能存在薄弱环节”问题的整改。
（1）针对“履行团区委职能职责不够有效”问题。召开共青团杭州市钱塘区一届三次全会和常委会，完成团区委委员的卸免、替补、递补工作；团区委班子与常委开展谈心谈话，切实增强团干部的凝聚力、向心力和战斗力。
（2）针对“扩展基层团组织覆盖面不够有力”问题。全面摸排机关团员情况，建立机关团工委，实现机关事业单位团组织应建尽建。强化党建带团建，紧跟党组织建设针对性、系统性推进团组织覆盖面提升；出台团建工作指引，强化工作指导，促进团组织建设效能。
（3）针对“建立健全团组织制度体系不够完善”问题。建立钱塘区青联委员直接联系青年工作制度、钱塘区共青团员“双报到”机制。在云滨社区设立杭州市首个大学城人大代表联络站和团代表联络站，组织青年代表旁听区人大常委会会议，拓展载体倾听青年声音。在“钱塘群团之家”微信公众号公布各街道团组织联系方式，深化学社衔接。
3.关于“落实职能责任还有薄弱环节”问题的整改。
（1）针对“创建志愿服务品牌缺乏行动力”问题。加强区校志愿服务合作，构建“区校团委书记工作例会”机制，深入探讨志愿服务合作；加强志愿服务工作的指导，加大基层志愿者培训、志愿服务项目培育力度，提升志愿服务水平。
（2）针对“建设阵地夯实基础缺乏组织力”问题。发布《关于调整共青团杭州市钱塘区委员会“一专一站两联”工作机制的通知》，夯实委员代表履职平台；完成青年之家街道全覆盖，有效延伸基层团组织服务覆盖面。统筹部门、街道、社区阵地资源，引领“团干部+青年社工+青年志愿者+青年企业家”带着“行走的青年之家”广泛开展活动，提高存量青春阵地的使用率。
（3）针对“落实意识形态工作责任制缺乏执行力”问题。制定理论学习中心组计划，对照要求深入自查自纠，提高落实意识形态工作的政治自觉。加强团教协作，实行全区中小学校辅导员、团组织负责人工作例会制度，强化舆情研判、应急处置能力；明确单位新闻发言人、分管负责人工作职责；部门联动开展“青春有信仰”青年网络文明系列活动。
（二）在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题”方面
4.关于“执行财经纪律和物资管理不到位”问题的整改。
（1）针对“制定内控制度不完善”问题。系统学习团区委财务管理规定，出台团区委采购管理办法、固定资产管理制度。开展公务支出开支报销及政府采购专题培训，提升实务操作水平。
（2）针对“执行财经管理制度不严格”问题。组织开展机关内部制度集中学习，试行“会议议题提交”“发文审批”等6项无纸化办公程序，规范办文办会办事各环节，提高工作效率。核查志愿服务项目补贴发放问题，确保补贴发放规范闭环。制定《钱塘区大型活动志愿服务需求申报流程》，规范志愿者招募和使用。
（3）针对“管理物资不到位”问题。按要求做好现有物资登记造册，指定专人负责物资领用登记，定期盘仓，物资出现缺漏的要及时查明问题说明原因，确因办公需要的，要按规定提出采购申请，按规定程序采购入库后领用。
（三）在“聚焦基层党组织建设”方面
5.关于“加强领导班子建设不够坚强有力”问题的整改。
（1）针对“发挥班子领导作用不够充分”问题。进一步明确班子职责分工，定期召开工作例会、专题会议等，听取班子成员领办任务落实情况，强化班子管理；建立健全“第一议题”及理论学习中心组集中学习制度，提升履职本领。
（2）针对“指导下级团组织工作不够有力”问题。出台团建工作指引，梳理团的基础规范，提升基层团干部团务素养；下发《团支部工作手册》，记录团组织政治生活开展情况，组织开展抽查检查。要求各直属团组织抓好下级支部的“三会两制一课”等组织生活工作并做好台账记录；结合大走访工作安排，每月核查团支部工作情况。
（3）针对“落实从严治团不够到位”问题。召开专题民主生活会，班子成员深刻剖析、查找问题，开展批评与自我批评；召开党风廉政建设专题会议，听取班子及科室负责人“一岗双责”履职情况并签订廉政责任书；带头示范开展宣讲；深化大走访大调研，已走访联系企事业单位79家。
6.落实按章治团要求不够严格。
（1）针对“落实章程办法不合规”问题。高质量召开团区委常委会及团区委一届三次全会，完成委员卸职、替补、递补工作。班子重温《中国共产主义青年团章程》，进一步明确具体要求，严格落细按章治团各项要求。严格按照《青年联合会组织办法》开展工作，着力搭建共青团和青年联系的桥梁纽带。
（2）针对“规范教育系统团建不严格”问题。召开教育系统团组织书记专题会议进行部署，指导教育团工委制定教育系统团组织年度学习计划。提高团员教育管理质量，把学习内容纳入入团积极分子三个月考核培养周期的必学内容。深化青少年阳光成长行动，构建团组织谈心谈话、开学第一课、讲座辅导、心理咨询等服务体系。
（3）针对“开展仪式教育不到位”问题。召开工作例会部署仪式教育，推动提升团干部开展仪式教育的意识；举办“青春钱塘 青年有为”主题团日活动，全区新老团员累计600余人开展线上线下集体宣誓活动。
7.关于“规范基础性工作不够扎实”问题的整改。
（1）针对“发展团员和注册团籍不够严格”问题。开展团员发展“回头看”，完成2023年度社会领域新发展团员全覆盖检查，发现问题40处并督促完成整改。召开教育系统团务工作交流会，进一步规范团员发展流程。开展提醒谈话强化责任落实，督促按规定流程做好相关工作。
（2）针对“教育管理团员不够严实”问题。下发团支部工作手册，详细指导下级团组织做好主题团日等组织生活工作，按期组织召开生活会，并做好详细记录。发布学社衔接指引，及时在毕业季公布团区委、各街道团组织的联系电话。加强流动团员管理，开展系统团员信息核查、更新工作，做好“三会两制一课”工作动态提醒。
（3）针对“收缴团费不够严谨”问题。完成历年团费收缴情况的核对，完成5家团组织团费催缴工作，并公开团费收缴及使用情况。通过座谈、自查和检查等形式收集基层团组织收缴团费存在的问题，结合上级有关规定，制定《钱塘共青团团费收缴、使用和管理规定（试行）》，进一步规范各基层团支部收缴团费程序。
三、下一步工作方向
下一步，团区委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）持续用力、压实责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省市区委各项决策部署，从严落实巡察整改主体责任，对整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持续深化整改，抓好长期执行，以“钉钉子”精神抓实巡察工作的“后半篇文章”。
（二）建章立制、注重长效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。
（三）强化督查、巩固成果。坚持把整改落实巡察反馈问题与团区委各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题，盯紧看牢，常抓不懈，持续跟踪督办，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，推动团区委各项工作水平再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。
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共青团杭州市钱塘区委员会
2024年11月7日