对钱塘区政协一届三次会议第23103号提案的答复
发布日期：2023-12-11 13:16 信息来源：区经济信息化和科学技术局
张宇虹委员：
您在钱塘区政协一届三次会议上提出《关于产业园区数字化（智慧化）转型路径的建议》收悉。我局高度重视提案办理工作，现将办理情况答复如下：
一、钱塘区创新产业园基本情况
我局积极推动创新产业园“质效并举、量质齐飞”。2022年新认定省级小微企业园5个，累计创建培育各级创新产业园86，其中省级小微企业园29个，29个省级园区总占地面积约1914.95亩，总建筑面积约243万平方米，入驻企业4600家。根据2021年度省级小微企业园绩效评价结果显示，参加绩效考评的25个园区（2022年度绩效评价还未开始）占地面积1446亩，实现营收477亿元，实现税收19.7亿元，亩均税收达136万元/亩，其中，亩均税收超100万元园区7个。优质园区不断涌现，25个园区中，三星级及以上园区14个，其中绩效评价A档园区6个。
二、推进创新产业园建设主要举措
（一）优化顶层设计。加强政策赋能和联盟纽带作用、进一步优化园区培育和管理模式，构建园区发展新体系。一是优化政策体系。制定《创新产业园专项政策》加大政策扶持力度，在配建服务设施、数字化改造、投资建设补助、引育规上奖励等方面进行正向激励；对产出低效的开展对接辅导，拒不整改的实行联合执法倒逼。二是优化招商模式。进一步优化招商模式，自2022年“一键找园”系统上线以来，累计注册用户达15000余人，月浏览量19601次，数字化赋能园区招商运营，该场景于2022年4月由省经信厅正式发文在全省推广，陆续在浙里办、浙政钉、省政务网、杭州市城市大脑、企业码等多个平台上线。三是推进园区数字化。在推进创新产业园建设中，区经信科技局积极推进园区数字化建设，进一步提升园区入园企业的数字化管理水平，截止到2022年底，共有正泰中自科技园、和达杭州市高科技孵化园、新加坡杭州科技园等三个省级小微企业园被认定为省级数字化园区。
（二）打造特色园区。聚焦智能物联、生物医药、高端装备、新材料、绿色能源等五大产业生态圈，发挥产业主平台优势，加强“链主”企业的招引、培育，并以此带动一批产业链上下游公司落户，形成产业集群效应，打造特色产业园区。一是以平台产业为基础打造特色产业园。以平台产业为基础打造一批数字经济和生物医药医疗器械产业园，如大创小镇管理办公室以小镇核心区为中心打造数字经济特色产业园，在2023年大创小镇高质量发展大会上命名了金晶数字医疗谷、宏道创新科技园、5G产业先导园、钱塘云谷、和达数聚产业园等五个数字经济特色园区，明确了园区产业发展方向。二是以“链主”企业为基础打造特色产业园。进一步发挥“链主”企业的优势，推动产业链上下游形成集聚打造链主特色产业园，如三花工业园、美迪凯科技园。三是以“专精特新”企业培育为基础打造特色产业园。以培训专精特新企业为契机，建立专精特新培育基地，打造专精特新孵化培育特色园区，如在区经信科技局的推动下宏道创新科技园拿出1万平方米与浙江省中小企业协会打造专精特新培育基地，为专精特新特色园区的建设打下了先天优势。
三、下一步举措
（一）提升园区专业化运营能力。进一步推进产业园区联盟与平台（街道）、园区业主方对接，通过培训专业团队或者引入专业运营机构方式，帮助提升园区物业数字化管理、产业规划、招商管理水平。
（二）持续推进园区数字化。持续优化“一键找园”系统，强化系统功能，建设打造园区招商与管理为一体，集“政府端+园区端+企业端”一体化的创新产业园“一键管园”系统。一是建立“项目线上超市”，做好产业空间信息更新，让各园区可以通过“项目线上超市”找到项目，让各招商主体可以实时掌握全区各产业空间情况，进一步赋能产业项目招引和落地。二是优化园区管理，建立入园企业外迁预警机制，构建园区及入驻企业安全生产“线上+线下”双管理模式。三是谋划园区数字招商，以创新产业园“一键管园”系统为基础，进行功能叠加，以数字化助力园区招商，推动产业集聚。
（三）提升园区链条式发展水平。聚焦一平台一特色，围绕五大主导产业龙头企业，引入上下游企业，实行链条式集聚，实现产业链延链补链强链；聚焦战略新兴产业，通过政府招商、园区招商、以商招商等模式，发力招引集聚一批元宇宙、5G等未来产业及工业设计、研发、软件信息等现代服务业企业，打造特色产业园区，使小微企业园成为国家高新技术企业、创新型中小企业的承载地，准独角兽、科技型拟上市企业的重要培育地。
感谢张宇虹委员您对钱塘区创新产业园发展的关心关注和大力支持，希望您在今后创新产业园建设推进过程中，一如既往给予关心和支持。
杭州市钱塘区经济信息化和科学技术局
2023年6月2日